让老百姓感觉到“幸福来敲门”
——在惠州召开的建设幸福广东现场会纪实
七月的惠州大地，幸福像花儿一样盛开。
正当全省上下按照省第十一次党代会描绘的宏伟蓝图，为加快转型升级、建设幸福广东而努力奋斗之际，7月26日，建设幸福广东现场会在惠州召开。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省委副书记、省长朱小丹等省领导一行，在市委书记、市人大常委会主任黄业斌，市委副书记、市长陈奕威等的陪同下，迎着和风细雨，展开了一次“幸福之旅”，先后考察了惠州市技师体育比分下载、博罗县罗阳镇田牌村和市区保障性住房惠祥花园、桥东社区卫生服务中心、东湖社区等。这些考察点，从不同侧面，不同角度，彰显了惠州的幸福理念，呈现了惠州的幸福路径，展现了惠州老百姓的幸福生活。
一路所见所闻所思所感，汪洋深有感触地说：“我们要认识到不是谁的总量大就是‘老大’，建设幸福广东、建设幸福惠州，要以人民满意不满意、高兴不高兴、幸福不幸福为标准，惠州经验就是最好体现。”汪洋说，幸福是要有物质支撑条件的，在当前经济下行大势中，惠州脱颖而出，实现较快、较稳、全面、协调发展，为更给力、更长久的幸福提供了持久的物质基础。
汪洋在考察中提出，要通过实施一系列以提升人民群众幸福感为导向的富民惠民政策措施，动员广大群众投身建设幸福广东的伟大实践，切实让老百姓感觉到“幸福来敲门”。
朱小丹充分肯定了惠州经济社会发展和民生建设取得的成绩。
职业技术大发体育投注培养技工当中的“博士生”
惠州市技师体育比分下载是一所培养高技能人才的综合性技工院校，是省市共建的幸福工程项目，也是广东与新加坡合作办学的重要基地。为服务好广东的产业转型升级，汪洋曾明确提出：“培养具有世界竞争力的技能人才”。现场会的第一个考察点就选择这里。
“围绕产业转型升级，我们开设了LED、电子商务、现代物流等46个紧缺型的专业。”该体育比分下载负责人介绍了体育比分下载建设、办学和专业设置情况。
“你们开设的都是 ‘幸福的专业’，学生毕业后一定大有前途！”汪洋风趣地说。
走进该体育比分下载的师富教学工厂，学生们正在企业师傅、学校老师手把手的示范下，有条不紊地操控数控机床。
汪洋和朱小丹与学生何道权聊了起来。
“我原来中专毕业，工作很艰辛、收入不高，感觉没啥前途。”小何介绍其经历时说，“工作4年后，我在家里人支持下，毅然选择‘回炉’再造，报读了数控编程方面的高级班。”
“像你这样掌握一技之长的人才，才是我们真正需要的高技能人才！”汪洋对小何的选择竖起大拇指称赞说。
汪洋说，惠州市技师体育比分下载专业设置很新、学生的就业前景也很好，但真正要打造成一所一流的技师体育比分下载还有很长的路要走，要制定目标、瞄准方向、不断探索，努力培养出一大批技工当中的“博士生”，服务广东产业的转型升级。“只不过大学培养的博士生是搞理论的，而你们培养的‘博士生’是搞技术的。”
考察阿里巴巴电子商务实训基地
市技师体育比分下载与阿里巴巴合作，引入TCL、真维斯两家企业开设电子商务实训基地。在这里，70多名学生们正通过电子商务平台，与全国各地的客户沟通，销售相关产品。
汪洋饶有兴趣地来到一台电脑前，轻点鼠标，找到一款售价99元的真维斯T恤，体验了一把网上购物。
“现在80后、90后的孩子们，都很喜欢在网上买东西。网上购物有逐步代替实体店销售的趋势。”汪洋说，“学生在这里可以一边学习实践电子商务、一边为社会创造财富。”
汪洋书记阿里巴巴电子商务实训基地体验购物
“去年，我们网上销售额达5亿多元，今年预计将达20亿元。”TCL一负责人介绍说。
“开设网上销售平台2年半来，我们累计销售超过400万件服装，占总销售额的5%，这个份额还在快速提高。”真维斯一负责人介绍说。
“我给你们做广告，免费！网上销售成本最低、范围最广、‘钱途’最大！要开多少间实体店才能卖出这么好的销售额？！”汪洋说，利用电子商务平台，企业产品进行网上销售，成本比开实体店低不少，而售价基本上跟市场上是一样的，这样盈利水平就提高了，这是企业转型升级的一条好路径。各地、各有关部门应当把握这个趋势和机遇，加强电子商务平台的建设。
幸福村居建设为大学生村官设计多种出路
行驶在前往博罗县罗阳镇田牌村绿树成荫的乡村道路上，香蕉、杨桃、龙眼、黄皮等果树不断映入眼帘，一栋栋崭新的农民新居掩映在青山绿水间。
优美如画的田园风光、干净整洁的村容村貌、安详和谐的人居氛围。汪洋、朱小丹来到我市幸福村居的代表田牌村，心情显得格外放松。
村企合作共建新农村，是惠州建设社会主义新农村的一大特色和亮点。近年来，田牌村依托地处城郊、风景优美的优势，积极推进村企合作，大力发展特色农业和农家乐旅游，形成了以 “尝田牌果、吃农家菜、游生态景”为亮点的特色农业旅游。
“你们村有多少人口？”“多少耕地？”“农民收入主要靠什么？”“村集体经济收入一年有多少钱？”“村企共建搞得怎么样？”……汪洋、朱小丹与该村党支部书记亲切地攀谈起来。
走进该村的平价商店，汪洋、朱小丹看到，小白菜、玉米、茄子和粮油、土特产等一应俱全。
“我们这个商店不仅服务村民，很多到这里休闲度假的游客们也很喜欢买一点蔬菜、水果和土特产。”店主介绍说。
“过去是自给自足，现在农村人吃菜也到商店里买了，这说明你们的生活确实不错！”汪洋笑着说。
走进村委会办公楼，村官大学生王文达正在这里值班。汪洋与他聊了起来。
“你在田牌村干了多久了？”
“四年了。”
“哦，时间不短了。感觉如何？”
“了解了民情，学会了与群众打交道，也掌握了基层工作方式方法。”
“你下一步有何考虑？”
“我打算考公务员。以前也考了几次，都是差一点，没考上。”
“除了考公务员，你还有没有别的想法？”
“如果考不上，我可以利用这几年在农村学到的知识，承包一些山地，搞搞果树种植。”
听了王文达的话，汪洋若有所思地说：“现在是千军万马考公务员，大学生村官不一定非得考公务员。我们应该为大学生村官设计更多的出路。”
汪洋、朱小丹还亲切看望了罗阳镇敬老院的老人们，祝他们身体健康、安度晚年。
保障性住房建设引导社会资本参与保障房建设
住有所居，是提升群众幸福感的重要因素。按照去年出台的《广东省住房保障制度改革创新方案》，我省将建立以公租房为主要保障方式的新型住房保障制度，解决住房保障对象基本居住需求。位于市区三环北路边的保障性住房——— 惠祥花园就是其中的代表。
来到惠祥花园，汪洋、朱小丹看到，这个小区与一般的花园小区几乎没啥不同：园林绿化、人车分流、保安服务等软硬件设施一应俱全，还配套了平价商店、社区卫生站等便民设施。
“惠州创新城市保障房建设模式，努力让保障户住得上、住得近、住得舒适方便。”黄业斌介绍说，五年来，惠州共建设保障性住房20010套，其中，政府主导建设完成14103套，社会力量建设完成5907套。
“惠州保障房的特色是小户型、多功能、好环境。”陈奕威进一步补充说，惠州的公租房不仅有准入机制、分配机制，还有退出机制，一旦住户的经济收入超出保障线或购买了住房，政府就不再提供补贴。
“惠州按不同标准划定了低保、低收入、中等偏下收入人群住房保障线；他们租住公租房只需每月每平方米缴交1元、2块、4元不等，市场价租金不足部分差额由政府补贴。”市住建局负责人介绍说。
“惠州做得不错！惠州落实省住房保障制度改革创新方案路子走出来了！”汪洋在详细了解了惠州保障房建设、分配、退出等方面的做法后连声称赞说。
汪洋说，由政府出资建设保障性住房，再分配给中低收入阶层是一种模式。这种模式，政府负担重，拿不出、盖不起。有些人住进去后，即使生活改善了，也不愿意搬出来。惠州探索在房地产项目中按一定比例配建的方式建设保障性住房，按市场价出租，由政府为保障对象提供分档补贴。这样投资方就有一定的利润，社会资本就愿意进入保障房建设。
“以公租房为主的新型住房保障制度，说得通俗一点就是‘补人头’（政府提供租金补贴）不‘补砖头’（建设保障房）。”汪洋说，随着保障房不断扩大保障范围，中低收入阶层、外来务工人员等都纳入保障范围了。因此，要积极引导社会资本进入保障房建设，让他们有长期的微利。公租房的好处是建立了有效的退出机制，一年查一次，不属于保障范围的，可以不补贴，或降低补贴标准，或是让其退出保障房。这样主动权就在政府手中，城市的保障性住房制度才能从过去的困境中走出来。
上海青每公斤4.3元、小白菜每公斤近4元、田菜每公斤3.16元……汪洋、朱小丹走进平价商店，详细察看了肉菜、粮油等商品的品种和价格。
“我们店里的菜价比市场上的均价低15%左右，每天还供应一种每公斤低于2元的蔬菜。”该平价商店负责人介绍说。
“你们是如何保证低菜价的？”汪洋问道。
“我们主要是通过农超对接，降低中间流通环节的成本。”该负责人回答道。
汪洋说，平价商店通过农超对接的办法可以降低一定的成本，能做到略低于市场均价，起到保障市场供给、稳定物价的作用。但菜价不一定非得压低到某个硬性的价位，更重要的是注重平价商店的可持续发展，无利可图的话，平价商店也会搞不下去。
基层医疗卫生服务
“家庭医生”上门服务要有可持续
“小病不出社区”，是我市提升基层医疗卫生服务的一个着力点。在桥东社区卫生服务中心，群众享受到了在家门口看病和社区医生送医上门的便民服务。
“近年来，通过医改，我们中心门诊次均费用由83元降到45元，群众满意度由85%上升到95%。”该中心介绍人介绍说。
“现在药价降低了，国家政策落实了，群众肯定有好处，但医务人员的收入待遇如何保障？”汪洋十分关心调动基层医务工作者服务群众的积极性。
“由于政府对医疗卫生这一块的投入力度逐步加大，我们医务工作者的收入水平也逐年提高，现在平均每月有4500元左右。”该中心负责人回答说。
汪洋、朱小丹上到二楼的“家庭医生工作室”时，医务人员正在电脑前整理居民健康档案。
“你们开展上门服务，每个小组负责多少户居民，每天能走访几家，忙得过来吗？”
“我们每个小组大概负责3至5千户居民，每天平均走访3至5家。主要是有针对性、有重点的走访，有病情的打个电话，我们也随时上门服务。”一位医务人员介绍说。
“那你们大概100天才能走完一遍。”汪洋算了一下说道，开展送医上门服务后，居民都有享受这个服务的权利。但要定个上门服务的标准，谁能享受上门服务，确定重点服务范围和对象，如行动不便的人、老年人等，不然的话，医务人员跑不过来。搞送医上门体现了制度的优越性，但有关方面要研究做好上门服务的可持续性。不能因为开始时大家都叫好，就急着全面推广，结果发现各种问题都来了，承受不了。还不如开始就把标准定得低一点，好事慢慢做。
汪洋还对医务人员补充说：“这不是你们的问题，这是涉及政策的问题，你们做得很好！”
社区建设
探索建立党员领导干部定期接访制度
社区和谐你我他，幸福连着千万家。东湖社区有着2.5万多居民，是惠州规模最大的社区之一。现场会的最后一个考察点就在这里。
约请市、区部门社区现场办公制度、设立社区“两代表一委员”工作室、开展廉政文化进社区、设立“阳光党务街务公开一条街”，等等，东湖社区通过“五位一体”的管理模式，有力地推动了幸福和谐社区建设。
听了介绍，汪洋说，我们一方面要充分发挥群众自治组织的作用，发挥中介组织和非政府组织的作用；另一方面要充分利用 ‘两代表一委员’工作室等平台，探索建立党员领导干部在工作室定期接访制度，以及基层代表工作为辅助人员做好有关配合工作的制度，密切党同人民群众的血肉联系，有效听取群众意见，同时有利于解决问题。
汪洋说：“一般党代表去接访群众，不一定能帮助群众解决问题，群众就没信心，不愿意去找他们。领导干部去党代表工作室接访，一方面可以提升党和政府的形象，另一方面，可以帮助群众解决实际问题。”
社区服务中心二楼的党员活动室内，社区党员正在上党课。
汪洋问：“你们支部多久开展一次活动？”
该负责人答：“一个月一次。”
汪洋接着问：“那我们数一数，从1月到7月，每次活动的主题分别是什么？”
该负责人对答如流：“1月搞社区春晚，2月到社区送温暖，3月组织妇女活动，4月植树，5月在社区做义工，6月推广家庭美德、大发体育投注下一代，7月唱红歌献给党。”
“看到基层党组织活动很正常，我很高兴。基础不牢，地动山摇。希望你们通过组织活动，增强先进性和凝聚力，为老百姓多做好事，让老百姓拥护党。”汪洋语重心长地说。
幸福追求永无止境，幸福道路没有终点。惠州将乘着建设幸福广东现场会的东风，与民共建共享，不断增进民生福祉，提高群众幸福指数，建设幸福惠州！
本报记者孙晓说
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